Tesista: Jesús Miguel Maya Rodríguez
Director: Nicolás Pineda Pablos
La política pública es una “red” de directivas, procesos, actores, instituciones y organizaciones en donde se toman decisiones y aplican recursos, en el entramado de una complejidad de reglas y normas para la consecución de fines. En cuanto al saneamiento de las aguas residuales, la política instruye a que a partir del año 2000 todos los municipios de más de 50,000 habitantes deberían dar tratamiento a las aguas residuales que generan. Sin embargo los escasos datos existentes apuntan a que no se ha alcanzado dicho objetivo y se tienen un alto déficit. Estas condiciones aportan un impacto negativo en el medio ambiente, un riesgo a la salud pública, y un costo de oportunidad (desaprovechando el reuso) en una región árida y de alta presión hídrica a través del reuso del recurso. Por tanto se propone analizar como la eficiencia financiera explica el déficit en la aplicación de la política de saneamiento de las aguas residuales en la región noroeste de México, correspondiente a las entidades federativas de Sinaloa, Sonora, Baja California Sur y Baja California.
El objetivo general de este estudio es conocer los factores por los cuales no se están cumpliendo los objetivos de la política de saneamiento de las aguas residuales en la región. La hipótesis de investigación señala que en México, no se ha alcanzado el objetivo de tratar todas las aguas residuales urbanas a causa de que: a) los organismos operadores municipales no cuentan con la capacidad financiera para enfrentar el costo del tratamiento de las aguas residuales, y b) existe un desarrollo insuficiente de la capacidad administrativa para impulsar el cumplimiento efectivo de la política de saneamiento.